通过真金白银资金的奖励，优化营商环境便捷准入。每年，唐山高新区财政将拿出5000万元专项资金支持企业培育壮大。

6月8日，唐山市政府新闻办召开《唐山高新区企业培育壮大行动实施方案(2023—2025)》(以下简称《实施方案》)新闻发布会介绍，《实施方案》提出，到2023年末，唐山高新区“四上”企业总数突破300家。到2025年末，“四上”企业总数突破350家，增速达30%。国家级科技型中小企业突破300大关。到2025年，营业收入超10亿元企业(集团)达到3家，超5亿元企业(集团)达到10家，超亿元企业(集团)达到40家，超5000万元企业(集团)达到60家。

为实现上述目标，《实施方案》从实施大型骨干企业培育、规上企业培育、中小企业培育、微型企业和个体工商户培育、高新技术企业培育、外向型企业培育、产业招商行动七大方面出台了一系列具体举措和30条支持政策。

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在投入“真金白银”实施资金奖励政策上，《实施方案》首次提出企业高成长奖励政策，助力企业提档升级。“四上”企业连续两年营业收入增速30%以上的企业，享受企业成长奖奖励20万元。

首次提出营业收入按档奖励政策，鼓励企业做大做强。对年主营业务收入首次达到2000万元、1亿元、5亿元、10亿元的企业，分别给予企业10万元、20万元、30万元、50万元的上规模奖励。

首次提出上市事前奖励政策，引领行业龙头企业、产业集群头部企业、“小巨人”企业、制造业单项冠军等优质企业谋划上市工作，提升企业高度。对申请在境内A股上市的高新区企业，分阶段共计补助300万元，其中，企业完成股份制改造，进入辅导期并在河北证监局完成备案后，给予200万元补助;向中国证监会或沪、深、京交易所提交上市申请并获受理后，再给予100万元补助。对申请在境外主要证券交易所上市的企业，经具有批准权限的部门或机构正式受理，给予200万元补助;通过审核后，再给予100万元补助。

首次提出固投返还政策，在促进招商要素支撑新项目落地发展，带动现有企业再投资热情与信心，拉动就业增长方面都起着强劲的推动作用。对经招商引进，符合国家产业政策，科技含量高、产业带动性强的战略性新兴产业项目，按照固定资产实际投资额5%的比例给予奖励，最高不超过1000万元。奖励资金在企业主体厂房建设超正负零时，按照企业项目备案投资额计算拨付总额的50%，项目建设完成投产经营后，按照固定资产实际投资额兑现剩余奖励。支持既有企业征地建厂，给予固投返还，采用“一事一议”的原则给予奖励。

首次提出“智慧高新”20条人才奖励政策。从人才引进、人才培育、人才平台建设、优化人才服务等4方面20类提供资金支持，助力企业高质量发展。

在优化营商环境提供便捷准入服务上，《实施方案》提出，设立专门的服务窗口，简化审批程序，为企业提供“无障碍”快捷准入服务。深化企业开办“一件事”改革，持续提升企业开办效率，实现新设企业开办“0.5小时”办结，真正让新办企业实现申办流程“零跑腿”、刻制印章“零收费”、企业开办“零成本”，全面提升企业开办便利度、满意度。围绕项目建设深入实施项目管家式全链条服务，由行政审批局、发改局、资规局、城建局等单位明确专人组建工作专班，从提供项目立项到竣工验收审批手续“精准+定制化”服务入手，加快推进项目建设各环节手续办理进度，让项目审批从业主单位摸着石头过河转变为行政部门主动搭桥、引领业主单位过河。

在紧盯关键环节强化经营要素支撑上，《实施方案》提出，在企业扩大再经营、再生产过程中，帮助企业做好相关政策的解读和指导等服务工作。积极为企业搭建金融平台，确保税收优惠应享尽享、应享快享。深入实施“拿地即开工”“承诺制拿地即开工”审批制度改革，为社会资本新建工业项目提供土地保障和政策支持。大力实施“人才强区”战略，采取多项措施，全方位引进、培养、用好人才，为企业发展提供坚实的人才支撑。

值得一提的是，《实施方案》强调，要加强组织领导推动各项工作落实落细。并提出，成立由管委会主要负责同志为组长，各产业链负责单位分管副主任为副组长，各相关单位主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设指挥部。组建工作专班，实行服务专员制度，推行全生命周期服务体系。企业培育工作专班在指挥长的领导下，定期组织召开联席会议，跟进督办和通报工作进展情况，及时研究解决推进过程中遇到的困难和问题。 (记者 张伟)

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